新疆正式落地货物运输一单通全程模式,依托多式联运 “一单制” 制度体系,打通公路、铁路、航空、海运不同运输方式之间的单据壁垒,企业只需要完成一次委托,凭同一份单证就能完成货物全程流转,全程只做一次费用结算、一次投保,承运人对货物全程负责,彻底解决了以往更换运输工具就要反复换单据、反复办审批的问题,运输整体耗时明显缩短,中间环节大幅精简,物流综合成本稳步下降,同时配套 “一箱制” 保障货物中途不开箱、不换箱,货物运输安全性更高,不管是国内跨省货运,还是面向中亚的跨境联运,都能享受到一体化全程物流服务,全面提升新疆内外货物流通的便利度。

一、一单通全程核心制度体系

1. 顶层政策文件清单

表格

文件层级文件名称核心作用
主文件《加快推进多式联运 “一单制”“一箱制” 发展的指导意见》定下整体发展目标与 46 项落地举措
配套文件 1《多式联运 “一单制” 单证业务流程操作指南》统一全疆运单办理标准与流转流程
配套文件 2《多式联运 “一单制” 单证融资指南》支持企业凭全程运单办理物流金融业务

2. 一单通全程两大核心规则

  1. 一单制:全程共用同一张电子运单,跨铁路、公路、航空、海运时单证互通互认,无需重复制单、重复申报;实行一次委托、一次结算、一次保险、全程责任包干。
  2. 一箱制:货物在起运地完成装箱并铅封,整个运输链路中途不更换集装箱、不开启箱门,减少货物破损风险,简化中转查验流程。

二、一单通全程业务办理完整步骤

  1. 业务委托:货主向联运经营企业提交运输需求,一次性提交货物信息、起止地点、运输线路,只签订一份全程运输合同。
  2. 单证开立:经营企业在 95306 货运平台统一开具全程多式联运电子运单,这份单据适用于所有中转环节。
  3. 装箱封箱:在启运场站完成货物装箱,施加统一铅封,生成封箱记录,全程保持箱体封闭。
  4. 分段流转:货物依次通过公路、铁路等多种运输方式中转,各场站直接调取电子运单核验,不用重新制作纸质单据。
  5. 统一结算:运输全部完成后,货主只向总包承运企业支付一次全程运费,不用分别向多家运输单位分次付款。
  6. 全程溯源:企业可在平台实时查看货物位置、中转节点、通关进度,全链路信息可查可追溯。

三、一单通全程覆盖的主流运输场景

1. 国内多式联运场景

  • 铁公联运:疆内各地公路集货,接入中欧班列干线运输,全程一单通行;
  • 铁水联运:新疆铁路直达沿海港口,衔接海运线路,运单全程通用;
  • 铁空联运:铁路干线衔接航空货运,实现陆空无缝中转,单证无需二次变更。

2. 跨境国际联运场景

面向中亚、西亚的跨境货物,实现海铁公多式联运一单通,境内一次性完成全部手续,出境后由总包企业统一对接境外运输业务,不用货主单独寻找境外代理,跨境运输手续大幅简化。

四、一单通全程带来的三项实际利好

  1. 运输时效提升:免去反复制单、重复申报的等待时间,跨境联运整体运输时长可压缩近三分之一,货物周转速度更快。
  2. 物流成本降低:减少多层中间代理环节,统一结算模式规避汇率差价带来的额外支出,企业综合物流开支稳步下降。
  3. 业务风险降低:由一家承运人全程兜底货物安全,配套全程统一保险,货物破损、延误的责任划分更加清晰,同时电子运单可用于融资,盘活企业流动资金。

五、全疆硬件配套支撑条件

  1. 枢纽场站:乌鲁木齐、伊宁、喀什、阿拉山口等综合货运枢纽持续升级集装箱换装设施,保障中转作业高效衔接。
  2. 数字平台:依托国铁 95306 线上系统,打通铁路、公路、海关数据,实现电子运单跨部门自动流转。
  3. 跨境规则:推进中哈两国电子运单互认,跨境单证不再受到国界限制,打通国际物流单据堵点。

【常见问题】

问题 1:新疆货物运输一单通全程,是不是所有运输方式都可以共用一张运单?

回答 1:新疆货物运输一单通全程全面覆盖公路、铁路、航空、海运多种模式,多式联运场景下全程只使用同一张电子运单,各个中转环节单证互通互认,更换运输工具时不用重新开具新单据,真正做到一单走完全程。

问题 2:办理新疆货物运输一单通全程业务,需要重复提交多份申报材料吗?

回答 2:办理新疆货物运输一单通全程业务只需要在启运环节一次性提交全部货物资料,后续所有中转、通关环节直接调取线上运单信息,不用反复提交纸质材料,大幅减少申报工作量。

问题 3:新疆货物运输一单通全程支持跨境国际货运业务吗?

回答 3:新疆货物运输一单通全程已经落地跨境海铁公联运模式,面向中亚的进出口货物可以享受一单通服务,境内一次性完成委托、结算与投保,境外段由总包企业统一对接,全程不用货主单独对接境外代理。

问题 4:新疆货物运输一单通全程配套的一箱制具体有什么作用?

回答 4:新疆货物运输一单通全程搭配一箱制规则,货物在起运地装箱铅封后,中途全程不开箱、不换箱,既简化了各场站的查验流程,又降低货物丢失、破损的概率,保障货物运输全程安全稳定。

【数据来源】

[2026-10-25](新疆货物运输实现一单通全程)人民网新疆频道

[2026-10-23](新疆出台多式联运 “一单制”“一箱制” 指导意见)富蕴县人民政府官网

[2026-07-30](全国首趟跨境海铁公 “一单制” 班列抵达喀什)新疆维吾尔自治区商务厅官网

[2026-04-28](新疆铁空联运实现一单制全程通行)新疆维吾尔自治区商务厅官网

[2025-12-26](新疆落地整车国际联运一单制物流总包)中新网新疆分社

免责声明:本文中新疆货物运输一单通全程的业务规则、办理流程、时效数据均来自自治区交通运输主管部门与铁路官方平台公开文件;不同线路、不同承运企业的实际运输时效与收费标准存在差异,具体业务办理细则请以联运经营单位及线上货运平台公示内容为准;货主可结合自身货运线路选择对应联运方案,合理安排货物发运计划。